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中, 필리핀 대선에 기대…"새 정부 남중국해 정책 바뀔까"

정석_수학 2016. 5. 10. 12:06

中, 필리핀 대선에 기대…"새 정부 남중국해 정책 바뀔까"

당선 유력자 대화 입장 피력…필리핀 반중정서·미국 정책공조 극복해야 


    (상하이=연합뉴스) 정주호 특파원 = 국제재판소의 남중국해 영유권 분쟁 판결을 앞둔 중국이 9일 치러진 필리핀 대통령선거 결과에 지대한 관심을 보이고 있다. 

    중국 정부는 필리핀 대선에서 사실상 로드리고 두테르테(71) 다바오시 시장이 당선되자 필리핀 차기 정부가 남중국해 영유권 문제에서 중국에 적대적인 입장을 바꿀지 주목하고 있다.

    두테르테 후보와 함께 현재 여론조사에서 선두를 달리는 세 후보들이 남중국해 분쟁 해법으로 중국과의 외교적 대화를 추구하고 있다는 점에 중국은 기대를 걸고 있다.

    필리핀 주재 중국대사관은 필리핀 대선 과정에서 출마한 후보들에게 자국의 입장을 설명하며 이를 정책에 반영시키기 위해 전력을 다한 것으로 알려졌다.

    두테르테 후보는 그간 남중국해 문제에서 친미, 반중 기조를 유지하면서도 현 베니그노 아키노 정부와 달리 중국과 대화 테이블에 앉을 수 있고 공동 자원 개발에 나설 수 있다는 뜻을 내비친 바 있다. 

    그는 최근 "중국을 이길 수 없을 것이다. 우리가 전쟁으로 간다면 가루가 될 것이 분명하다. 그래서 대신 양국 공동으로 석유나 천연가스 탐사를 벌이자"고 말했다.

    중국 외교부도 "필리핀 신 정부가 남중국해 분쟁을 적절히 처리해 중국과 필리핀 양국 관계가 실리적으로 개선되길 바란다"며 기대감을 표시했다.

    훙레이(洪磊) 중국 외교부 대변인도 최근 정례 브리핑에서 두테르테 후보를 언급하며 "그가 당선되면 현 다자간 대화가 2년내 결실을 보지 않을 경우 중국과 양자대화를 가질 것이라고 밝혔다"는 점을 내세웠다.

    필리핀 대선결과가 오는 25일께 확정된 이후 필리핀 정부가 네덜란드 헤이그의 상설중재재판소(PCA)에 중국을 상대로 제기한 남중국해 분쟁 조정도 이달 말, 또는 다음달 초 결정이 이뤄질 전망이다. 

    중국 정부는 필리핀에 유리하게 나올 것으로 예상되는 중재결정을 받아들이지 않겠다는 입장을 천명한 상태다. 

    중국의 관변 학자들은 필리핀 정부의 남중국해 정책이 필리핀의 국익뿐만 아니라 지역안보를 해치고 있다고 주장하며 중국과 필리핀간 양자대화를 통해 이 문제를 해결해야 한다는 주장을 내놓고 있다. 

    중국사회과학원 아시아태평양·세계전략연구원의 쉬리핑(許利平) 연구원은 "현 아키노 정부의 남중국해 정책이 필리핀의 국익에 반한다는 내부 비판을 받고 있기 때문에 필리핀 대선에서 어떤 후보가 당선되든 기존 정책을 바꾸게 될 것"이라고 말했다.

    쉬 연구원은 "필리핀이 대화 테이블로 돌아와 분쟁을 해결하는 것이 도움이 될 것"이라며 중국과의 공동 해양탐사나 중국이 주도하는 일대일로(一帶一路:육상·해상 실크로드) 참여 등을 예로 들었다. 

    천칭훙 중국 현대국제관계연구소 연구원은 "미국이 그간 중국과 필리핀 간 관계에 개입해 긴장을 고조시켰던 행위는 새로운 필리핀 정부의 출범으로 상당 부분 제약을 받을 소지가 많다"고 말했다. 

    하지만 중국의 기대처럼 필리핀의 남중국해 정책이 일순간에 바뀌기를 기대하기는 어렵다는 게 대체적인 전문가들의 시각이다. 

    필리핀으로선 중국의 경협 지원이 절실하기는 하지만 국민의 반중국 정서를 새 정부가 무시하기는 힘든 데다 전통적 우방인 미국이 경제·군사적 원조를 약속하고 있기 때문이다. 





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